新(xīn)华社北京7月29日電(diàn) 近日，中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅印发了《关于实施革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)工程（2018－2022年）的意见》，并发出通知，要求各地區(qū)各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《关于实施革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)工程（2018－2022年）的意见》全文(wén)如下。

　　為(wèi)切实加强新(xīn)时代革命文(wén)物(wù)工作，充分(fēn)发挥革命文(wén)物(wù)在开展爱國(guó)主义教育、培育社会主义核心价值观、实现中华民(mín)族伟大复兴中國(guó)梦中的重要作用(yòng)，现就实施革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)工程（2018－2022年）提出如下意见。

　　一、重要意义

　　革命文(wén)物(wù)凝结着中國(guó)共产党的光荣历史，展现了近代以来中國(guó)人民(mín)英勇奋斗的壮丽篇章，是革命文(wén)化的物(wù)质载體(tǐ)，是激发爱國(guó)热情、振奋民(mín)族精神的深厚滋养，是中國(guó)共产党团结带领中國(guó)人民(mín)不忘初心、继续前进的力量源泉。党的十八大以来，在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央坚强领导下，各地區(qū)各部门扎实推进革命文(wén)物(wù)工作，革命文(wén)物(wù)家底基本摸清，革命文(wén)物(wù)保护状况持续改善，革命文(wén)物(wù)教育功能(néng)不断强化。与此同时，新(xīn)时代党和國(guó)家事业的发展，迫切需要加强革命文(wén)物(wù)资源整合、统筹规划和整體(tǐ)保护，迫切需要深化革命文(wén)物(wù)价值挖掘阐释传播，迫切需要发挥革命文(wén)物(wù)服務(wù)大局、资政育人和推动发展的独特作用(yòng)。要从巩固党的执政地位、筑牢意识形态阵地的战略高度，从坚定“四个自信”的战略高度，充分(fēn)认识加强新(xīn)时代革命文(wén)物(wù)工作的重大意义。

　　二、总體(tǐ)要求

　　（一）指导思想。高举中國(guó)特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，围绕改革开放40周年、中华人民(mín)共和國(guó)成立70周年、全面建成小(xiǎo)康社会、中國(guó)共产党成立100周年、迎接中國(guó)共产党第二十次全國(guó)代表大会召开等重要时间节点和重大事件，以开展爱國(guó)主义教育、培育社会主义核心价值观為(wèi)根本，以弘扬革命精神、继承革命文(wén)化為(wèi)核心，统筹推进革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)传承，着力加强革命文(wén)物(wù)保护修复和展示传播，着力深化革命文(wén)物(wù)价值挖掘和利用(yòng)创新(xīn)，着力提升革命文(wén)物(wù)公共服務(wù)水平和社会教育效果，為(wèi)实现“两个一百年”奋斗目标和中华民(mín)族伟大复兴中國(guó)梦作出重要贡献。

　　（二）基本原则。坚持全面保护、整體(tǐ)保护，统筹推进抢救性与预防性保护、文(wén)物(wù)本體(tǐ)与周边环境保护，确保革命文(wén)物(wù)的历史真实性、风貌完整性和文(wén)化延续性。坚持突出社会效益、重在传承，强化教育功能(néng)，提升传播能(néng)力，让革命文(wén)物(wù)活起来，把革命文(wén)物(wù)利用(yòng)好、革命传统弘扬好、革命文(wén)化传承好。坚持创造性转化、创新(xīn)性发展，大力推进體(tǐ)制机制、方法手段改革创新(xīn)，推动革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)与中小(xiǎo)學(xué)教育、干部教育相结合，与脱贫攻坚、乡村振兴相结合，与文(wén)化建设、旅游发展相结合，与经济社会发展、民(mín)生福祉改善相结合，不断增强革命文(wén)化的生命力和影响力。

　　（三）发展目标。革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)状况显著改善，革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)传承體(tǐ)系基本健全，革命文(wén)化传承发展平台基本形成，中國(guó)共产党革命精神谱系和中华民(mín)族精神追求更好展现，革命文(wén)物(wù)资源在促进经济社会发展、实现中华民(mín)族伟大复兴中國(guó)梦中的独特作用(yòng)更好发挥，革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)成果更多(duō)惠及人民(mín)群众。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）夯实革命文(wén)物(wù)基础工作。加强对革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)的总體(tǐ)规划、宏观指导和制度建设。实行革命文(wén)物(wù)定期排查制度，各省（自治區(qū)、直辖市）宣传、文(wén)物(wù)部门要对本地區(qū)革命文(wén)物(wù)进行全面排查，并把排查结果报中央宣传部、國(guó)家文(wén)物(wù)局。加强对革命文(wén)物(wù)和革命文(wén)献档案史料、口述资料的调查征集工作，做好馆藏革命文(wén)物(wù)的认定、定级、建账和建档工作。分(fēn)批公布全國(guó)革命文(wén)物(wù)名录，建立革命文(wén)物(wù)大数据库，推进革命文(wén)物(wù)资源信息开放共享。鼓励文(wén)物(wù)博物(wù)馆机构、高等學(xué)校、科(kē)研机构开展革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)研究。

　　（二）加大革命文(wén)物(wù)保护力度。坚持抢救性和预防性保护并重，实施革命旧址维修保护行动计划和馆藏革命文(wén)物(wù)保护修复计划，加强革命文(wén)物(wù)安全防范设施建设。加强革命文(wén)物(wù)保养维护，开展革命文(wén)物(wù)研究性保护项目。各级政府应及时把新(xīn)发现的革命文(wén)物(wù)依法纳入保护范畴，把具有(yǒu)重要价值的革命旧址核定公布為(wèi)各级文(wén)物(wù)保护单位。县级政府应落实尚未核定公布為(wèi)文(wén)物(wù)保护单位的革命文(wén)物(wù)保护措施，不得擅自迁移、拆除。新(xīn)建改扩建革命纪念设施应严格履行报批手续，不得未批先建、边报边建。

　　（三）拓展革命文(wén)物(wù)利用(yòng)途径。宣传、文(wén)化、文(wén)物(wù)部门管理(lǐ)使用(yòng)的革命文(wén)物(wù)类文(wén)物(wù)保护单位应全部对外开放，其他(tā)部门管理(lǐ)使用(yòng)的应尽可(kě)能(néng)对外开放。结合重大历史事件、重要历史人物(wù)和中华民(mín)族传统节庆，依托革命文(wén)物(wù)资源组织开展重大纪念活动，精心设计活动内容和载體(tǐ)，整體(tǐ)纳入中央统一规划。深入挖掘革命文(wén)物(wù)的价值内涵和文(wén)化元素，运用(yòng)市场机制开发更多(duō)文(wén)化创意产品，促进文(wén)化消费。打造红色旅游品牌，推出一批研學(xué)旅行和體(tǐ)验旅游精品線(xiàn)路，促进革命老區(qū)振兴发展。加大军队系统革命文(wén)物(wù)展示利用(yòng)力度，在做好安全保密工作的前提下，适时对外组织开展参观、瞻仰、纪念等活动。

　　（四）提升革命文(wén)物(wù)展示水平。坚持有(yǒu)址可(kě)寻、有(yǒu)物(wù)可(kě)看、有(yǒu)史可(kě)讲、有(yǒu)事可(kě)说，着力策划打造主题突出、导向鲜明、内涵丰富的革命文(wén)物(wù)陈列展览精品，做到见人见物(wù)见精神。完善革命文(wén)物(wù)改陈布展管理(lǐ)机制和支持政策，深化研究、及时补充體(tǐ)现时代精神的展陈内容，革命博物(wù)馆纪念馆基本陈列超过5年的可(kě)进行局部改陈布展，基本陈列超过10年的可(kě)进行全面改陈布展。建立展陈内容和解说词研究审查制度，宣传、文(wén)物(wù)、党史文(wén)献部门要按照意识形态工作责任制切实把好政治关和史实关，增强展陈说明和讲解内容的准确性、完整性、权威性，反对历史虚无主义和文(wén)化虚无主义。坚持展示方式与展陈内容相得益彰，适度运用(yòng)现代科(kē)技手段，增强革命文(wén)物(wù)陈列展览的互动性體(tǐ)验性。坚持节俭办展、绿色办展，做到因地制宜、够用(yòng)适用(yòng)，力戒贪大求洋、富丽堂皇。

　　（五）创新(xīn)革命文(wén)物(wù)传播方式。推动革命传统教育进學(xué)校进教材进课堂，编纂出版系列革命文(wén)物(wù)知识读本，鼓励學(xué)校、党校（行政學(xué)院）到革命旧址、革命博物(wù)馆纪念馆开展现场教學(xué)。建立革命旧址、革命博物(wù)馆纪念馆与周边學(xué)校、党政机关、企事业单位、驻地部队、城乡社區(qū)的共建共享机制，组织开展具有(yǒu)庄严感和教育意义的系列主题活动。融通多(duō)媒體(tǐ)资源，推进“互联网+”革命文(wén)物(wù)，对革命文(wén)物(wù)进行全景式、立體(tǐ)式、延伸式展示宣传，传承革命传统，弘扬革命精神。

　　四、重点项目

　　（一）百年党史文(wén)物(wù)保护展示工程。以中國(guó)共产党的发展历程為(wèi)主線(xiàn)，以中國(guó)共产党成立100周年為(wèi)时间节点，系统开展百年党史文(wén)物(wù)、文(wén)献、档案、史料调查征集，全面提升反映百年党史的重大事件遗迹、重要会议遗址、重要机构旧址、重要人物(wù)旧居保护展示水平，创新(xīn)阐释和广泛宣传中國(guó)共产党的历史贡献。

　　（二）革命文(wén)物(wù)集中连片保护利用(yòng)工程。按照集中连片、突出重点、國(guó)家统筹、區(qū)划完整的原则，建设革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)片區(qū)，创新(xīn)革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)體(tǐ)制机制，推进革命文(wén)物(wù)的整體(tǐ)规划、连片保护、统筹展示、示范引领，助力革命老區(qū)脱贫攻坚。革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)片區(qū)分(fēn)县名单由中央宣传部、财政部、國(guó)家文(wén)物(wù)局另行确定公布。

　　（三）長(cháng)征文(wén)化線(xiàn)路整體(tǐ)保护工程。以中央红军長(cháng)征路線(xiàn)為(wèi)基础，统一规划、统一标识、统一保护标准、统一配套设施建设，显著改善長(cháng)征文(wén)物(wù)的保存状况和环境风貌，丰富長(cháng)征精神的展示主题和展示手段，打造全程贯通的“重走長(cháng)征路”红色旅游精品線(xiàn)路。实施長(cháng)征文(wén)化線(xiàn)路保护总體(tǐ)规划，建设長(cháng)征文(wén)化線(xiàn)路保护利用(yòng)示范段。

　　（四）革命文(wén)物(wù)主题保护展示工程。对见证近代以来中國(guó)人民(mín)抵御外来侵略、维护國(guó)家主权、捍卫民(mín)族独立、争取人民(mín)自由和中國(guó)共产党领导中國(guó)人民(mín)进行社会主义革命、建设、改革的遗址遗迹、纪念设施、文(wén)物(wù)藏品进行排查梳理(lǐ)，提升革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)水平。重点推进辛亥革命、五四运动、中國(guó)人民(mín)抗日战争等重大历史事件的遗址遗迹、纪念设施、文(wén)物(wù)藏品保护展示项目，遴选展现社会主义革命、建设、改革的代表性遗址遗迹、纪念设施、文(wén)物(wù)藏品进行保护展示试点。

　　（五）革命文(wén)物(wù)陈列展览精品工程。推介一批庆祝改革开放40周年、庆祝中华人民(mín)共和國(guó)成立70周年、纪念中國(guó)人民(mín)抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、庆祝中國(guó)共产党成立100周年、迎接中國(guó)共产党第二十次全國(guó)代表大会召开的革命文(wén)物(wù)系列陈列展览精品，策划举办中國(guó)共产党百年党史文(wén)物(wù)大展。支持國(guó)家一级博物(wù)馆定期策划推出一批革命文(wén)物(wù)主题展览和流动展览，提升市县革命博物(wù)馆纪念馆陈列展览质量，组织联展巡展，拓展社会教育覆盖面。

　　（六）革命文(wén)物(wù)宣传传播工程。拍摄百集革命文(wén)物(wù)故事微视频、百集革命旧址短片、百集革命人物(wù)纪录片。支持地方制作传播当地革命文(wén)物(wù)故事短片。建设一批革命文(wén)物(wù)类全國(guó)爱國(guó)主义教育示范基地和中共党史教育基地，建成一批革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)示范基地，推介一批红色旅游精品線(xiàn)路，开发一批革命文(wén)物(wù)宣传产品和文(wén)化产品。鼓励同一类型革命文(wén)物(wù)保护管理(lǐ)机构加强协作，成立革命文(wén)物(wù)保护展示联盟，举办革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)论坛。推介一批革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)优秀案例，发布革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)白皮书。

　　五、实施保障

　　（一）加强组织领导。各级党委和政府应牢固树立保护文(wén)物(wù)也是政绩的理(lǐ)念，高度重视革命文(wén)物(wù)工作，以强烈的政治责任感和历史使命感，落实保护责任，加大工作力度。革命历史类纪念设施、遗址和全國(guó)爱國(guó)主义教育示范基地工作联席会议应将革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)工程实施情况纳入工作重点，各地區(qū)应建立革命文(wén)物(wù)工作协调机制，加强统筹规划、协调指导和督促检查。统筹保护利用(yòng)好军地革命文(wén)物(wù)资源，中央和地方组织实施的革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)工程项目应将军队系统革命文(wén)物(wù)工作整體(tǐ)纳入和推进。

　　（二）加大财政投入。县级以上政府应将革命文(wén)物(wù)保护作為(wèi)支持重点，进一步完善革命文(wén)物(wù)保护财政保障机制，强化革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)政策支持。加强革命文(wén)物(wù)相关财政资金的绩效管理(lǐ)和监督审计，提升资金使用(yòng)效益。健全革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)多(duō)元投入體(tǐ)系，积极引导社会资金参与革命文(wén)物(wù)工作。

　　（三）完善法规政策。鼓励各省（自治區(qū)、直辖市）和设區(qū)的市制定革命文(wén)物(wù)保护地方性法规。加强全國(guó)红色旅游经典景區(qū)和红色旅游精品線(xiàn)路建设，统筹加大对革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)的支持力度。加强革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)科(kē)技创新(xīn)和装备建设。加强革命文(wén)物(wù)保护、管理(lǐ)、利用(yòng)和研究人才队伍建设。县级以上地方政府应强化革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)职责，明确负责革命文(wén)物(wù)工作的机构和力量。

　　（四）加强督促检查。建立革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)工程实施情况的督查评估机制和“双随机”抽查机制，加强对各地區(qū)革命文(wén)物(wù)工作的督促检查，实行革命文(wén)物(wù)保护利用(yòng)情况通报制度。各省（自治區(qū)、直辖市）要按照本意见要求，结合本地區(qū)实际制定具體(tǐ)落实办法。中央和國(guó)家机关有(yǒu)关部门要对各地區(qū)贯彻落实情况进行督促检查，并将有(yǒu)关情况报党中央、國(guó)務(wù)院。

来源：國(guó)家文(wén)物(wù)局